2024年7月8日，加拿(ná)大移民(mín)部通過「聯邦技(jì )術移民(mín)快速通道（EE）」進行了本月第四次抽選，本次抽選為(wèi)法語類别“EE優先邀請”。
從7月2日的「EE省提名(míng)」邀請，到接連三次不同技(jì )能(néng)和崗位的“EE優先邀請”，最初移民(mín)部承諾的應對緊缺職位而進行的EE抽選，卻越來越被人質(zhì)疑這套抽選機制的公(gōng)正性。
随着越來越多(duō)人對加拿(ná)大移民(mín)系統的不滿，質(zhì)疑加拿(ná)大移民(mín)系統的公(gōng)平性，加拿(ná)大移民(mín)系統最後的遮羞布似乎也被撕了下來。
舉個最簡單的例子，加拿(ná)大法語人口一直要求加拿(ná)大保障法語社區(qū)的活力，加拿(ná)大政府的做法就是以遠(yuǎn)低于别的類别的分(fēn)數，邀請法語達到标準的候選人；然後完全忽視這些人與不會法語的高分(fēn)候選人對加拿(ná)大經濟的正面貢獻。
簡單來說，在現行移民(mín)系統下，一個法語滿足CLB 7的高中(zhōng)畢業生，都可(kě)能(néng)比一名(míng)英語CLB 9的碩士畢業生優先移民(mín)。
曾幾何時羨煞其它國(guó)家的加拿(ná)大移民(mín)系統，為(wèi)何現在卻變得土崩瓦解了呢(ne)？
加拿(ná)大所有(yǒu)非「家庭團聚移民(mín)」與「人道主義同情」的移民(mín)，都屬于「經濟類移民(mín)」；理(lǐ)所當然，「經濟類移民(mín)」應該為(wèi)加拿(ná)大經濟做出貢獻。
因此，應該優先考慮當前勞動力市場的需求，還是申請人的資質(zhì)，一直都是圍繞該類移民(mín)項目的讨論點。
換句話說，加拿(ná)大需要更多(duō)的農夫和送貨員，還是需要更多(duō)的科(kē)學(xué)家和技(jì )術工(gōng)人？
對于經濟學(xué)家來說，答(dá)案很(hěn)簡單：“政府應該依靠競争性市場将勞動力，分(fēn)配到最具(jù)生産(chǎn)力的地方；并将移民(mín)工(gōng)作(zuò)的重點，放在提高人口的平均技(jì )能(néng)水平上。”
在确實存在勞動力短缺的領域，政府可(kě)以幫助求職者尋找機會，但應允許對稀缺勞動力的競争，激勵企業提高工(gōng)資以吸引新(xīn)員工(gōng)，并投資于培訓和技(jì )術，讓現有(yǒu)員工(gōng)發揮更大作(zuò)用(yòng)。
如果企業無法競争，就會倒閉，而稀缺的勞動力将被重新(xīn)分(fēn)配到生産(chǎn)力更高的企業。
加拿(ná)大經濟學(xué)協會前主席，Pierre Fortin教授，在一項新(xīn)的研究中(zhōng)發現：加拿(ná)大移民(mín)一直優先考慮解決勞動力短缺問題，卻從不考慮提高人口的平均技(jì )能(néng)水平問題；但事實上，加拿(ná)大近年來移民(mín)對勞動力需求的增加，大于勞動力供應的增加。
随着勞動力市場的緊縮，加拿(ná)大企業呼籲更多(duō)的移民(mín)，勞動力短缺就會加劇。
政府對基礎技(jì )能(néng)勞動力市場短缺問題的過度關注，才導緻加拿(ná)大技(jì )術移民(mín)制度的分(fēn)崩離析。
此前，加拿(ná)大移民(mín)系統的完整性，一直廣受國(guó)際贊譽，也是其它國(guó)家引進移民(mín)時參考的對象；其中(zhōng)最重要的一環，即為(wèi)與EE深度捆綁的打分(fēn)機制——「綜合排名(míng)系統（CRS）」，也是現在人們俗稱的EE分(fēn)數。CRS根據申請人的各種信息，對過往的經驗以及未來對加拿(ná)大經濟的貢獻，打出了一個評估分(fēn)數；分(fēn)數越高的人，未來對加拿(ná)大經濟的貢獻也越大。而加拿(ná)大移民(mín)系統解體(tǐ)的開端，恰好來自于CRS的崩壞！
2021年2月13日，當時加拿(ná)大移民(mín)部繞過了CRS，破了EE最低獲邀分(fēn)數曆史，以75分(fēn)一次性清空了EE池内所有(yǒu)「加拿(ná)大經驗類（CEC，即有(yǒu)境内工(gōng)作(zuò)經驗的人）」獲選人！
2個月後，當時的移民(mín)部再次繞過CRS，推出了「臨時居民(mín)轉永居（TR to PR）」移民(mín)項目。
由于申請門檻超低，一度遭到瘋搶，甚至出現了加拿(ná)大雅思和思培等語言考試考位難求的局面。
最終，移民(mín)部通過該移民(mín)項目，向超過9萬名(míng)在加拿(ná)大擁有(yǒu)工(gōng)作(zuò)經驗的外籍工(gōng)人發放了加拿(ná)大PR。
2023年9月，“EE優先邀請（Category Based Selection）”成為(wèi)一項新(xīn)的抽選政策，該政策允許移民(mín)部長(cháng)繞過CRS，優先考慮卡車(chē)司機、農場工(gōng)人和魁北克以外的法語人士。
雖然同一類别内的候選人依舊得比拼CRS分(fēn)數，但此後EE就演變成了“會哭的孩子有(yǒu)奶喝(hē)的”移民(mín)項目；即哪個遊說團體(tǐ)喊得最響，哪個團體(tǐ)就會被優先考慮。
換句話說，今天A團體(tǐ)哭聲大，移民(mín)部優先這類崗位和技(jì )能(néng)移民(mín)，那麽下個月B團體(tǐ)哭聲大，就能(néng)優先B團體(tǐ)！這樣毫無長(cháng)性的移民(mín)政策，不僅破壞了移民(mín)系統的公(gōng)平性，更是令人擔憂！
各省的「省提名(míng)」更是紛紛追随移民(mín)部的步伐，為(wèi)越來越多(duō)基礎技(jì )能(néng)移民(mín)大開綠燈，為(wèi)特定行業的移民(mín)設定超低分(fēn)數，甚至不用(yòng)打分(fēn)；但到了常規的移民(mín)賽道上，許多(duō)高學(xué)曆、語言好的申請人，就是在難以滿足的分(fēn)數上卷生卷死。
在這樣的移民(mín)大環境下，移民(mín)選擇變成了一個“有(yǒu)或無”的問題，因為(wèi)每年的移民(mín)人數是有(yǒu)上限的；每當一名(míng)建築工(gōng)人等基礎技(jì )能(néng)移民(mín)被優先考慮移民(mín)時，一名(míng)來自頂尖大學(xué)的畢業生就不會被優先考慮移民(mín)。
而就人口畫像而言，通過基礎技(jì )能(néng)移民(mín)加拿(ná)大的人的平均學(xué)曆，都遠(yuǎn)不如那些不會被考慮優先移民(mín)的人。
而移民(mín)接受更多(duō)受教育程度較高的人口的好處是顯而易見的：教育能(néng)提高工(gōng)人的收入，改善他(tā)們的健康狀況，減少犯罪，提高公(gōng)民(mín)參與度。
這些益處通過增加稅收、降低公(gōng)共醫(yī)療成本、提高安(ān)全性和社區(qū)信任度以及選民(mín)更加積極和知情來廣泛傳播。
證據還表明，受過更高教育的移民(mín)有(yǒu)可(kě)能(néng)增加創新(xīn)，并通過提高生産(chǎn)率來提高其他(tā)工(gōng)人的工(gōng)資，這些收益可(kě)以提高平均生活水平；而且，由于移民(mín)對工(gōng)資的任何不利影響都會影響到收入最高而非最低的工(gōng)人，因此，移民(mín)往往會降低經濟不平等。反過來，這類移民(mín)不太可(kě)能(néng)被視為(wèi)競争者，公(gōng)衆對大量移民(mín)的支持也不會受到削弱。
而目前加拿(ná)大移民(mín)系統的所作(zuò)所為(wèi)，完全忽視了曆史的教訓。
2001年，加拿(ná)大出台了新(xīn)的《移民(mín)法》，強化了「經濟類移民(mín)」的人力資本模式（如改善CRS）。加拿(ná)大的年移民(mín)率保持在穩定且可(kě)預測的0.8%，引入了強制性移民(mín)前語言測試和資曆評估，新(xīn)的甄選系統定期挑選未來收入最高的申請人。
結果如何？經過幾十年移民(mín)收入的演化，加拿(ná)大統計局的研究和議會預算官員的一項單獨研究顯示，截至2019年，新(xīn)移民(mín)的平均收入有(yǒu)了明确的改善。
可(kě)是，從2021年開始，加拿(ná)大新(xīn)移民(mín)的平均收入再難改善，甚至出現下滑的趨勢；這意味着新(xīn)移民(mín)在加拿(ná)大的生活并不滋潤，而加拿(ná)大民(mín)衆也對現在太多(duō)基礎技(jì )能(néng)移民(mín)，搶占過多(duō)本地人工(gōng)作(zuò)而感到不滿，甚至舉行了“反移民(mín)政策遊行”。
加拿(ná)大移民(mín)系統的土崩瓦解，全都因為(wèi)移民(mín)部為(wèi)了填補勞動力缺口，而架空了原本運行了幾十年，且一直都狀态良好的CRS系統，才導緻現在的局面。
不過，雖然加拿(ná)大移民(mín)系統現在已經很(hěn)混亂，但隻要當局政府願意重新(xīn)審視現存的移民(mín)項目，并且逐步恢複原有(yǒu)的公(gōng)平性，并且重拾移民(mín)完整性，不再出現如今自相矛盾的局面。
對于此時已經在移民(mín)過程中(zhōng)的朋友們，雖然現在加拿(ná)大移民(mín)十分(fēn)艱難，需要比以往更多(duō)的規劃，但黑夜終将過去，勝利的曙光即将來臨！
如今加拿(ná)大全國(guó)自上而下開始緊盯加拿(ná)大移民(mín)系統的改革，相信經曆過眼下的撥亂反正後，迎接大家的一定是美好的未來！